Ranking zdolności kredytowej: Pabianice na szarym końcu, Ksawerów wysoko

Do pogorszenia stanu miejskich finansów przyczyniły się emisje obligacji komunalnych.

Samorządowe czasopismo “Wspólnota”, razem z naukowcami z Uniwersytetu Warszawskiego stworzyło ranking gmin o największej zdolności kredytowej. Przyjęto, że jest nią różnica pomiędzy nadwyżką a dochodami budżetu na przestrzeni trzech lat (2014-2016), co uznano za najlepszy wyznacznik kondycji finansowej – jest o nim mowa w ustawie o finansach publicznych.

Pabianice zajęły jedno z pierwszych miejsc, ale od końca listy. Zajmujemy 253. pozycję na 267 miast powiatowych – oznacza to spadek w rankingu o 12 miejsc względem poprzednio badanego okresu (lat 2012-2014). Z całą pewnością do pogorszenia stanu naszych miejskich finansów i wzrostu wskaźnika długu przyczyniła się emisja obligacji komunalnych w 2016 roku, którymi prezydent Mackiewicz postanowił sfinansować inwestycje.

Trzeba też pamiętać, że w zestawieniu samorządowego czasopisma nie zostały jeszcze uwzględnione ostatnie, duże emisje obligacji komunalnych w związku z projektami unijnymi dotyczącymi tramwaju, termomodernizacji i komunikacji miejskiej. To dodatkowe 60 mln złotych zadłużenia dla Pabianic. Zapewne te decyzje wpłyną na jeszcze większe osłabienie zdolności kredytowej miasta.

Regionalna Izba Obrachunkowa (organ nadzoru finansowego nad samorządami), która przedstawiła stanowisko odnośnie wieloletniej prognozy finansowej miasta na lata 2018-2039 zaopiniowała ten dokument pozytywnie, jednak z uwagami. Zaznaczono, że “możliwość spłaty długu miasta w 2021 roku obarczona jest ryzykiem” i wymaga to pełnej dyscypliny dochodów oraz wydatków budżetu – przede wszystkim założone dzisiaj dochody muszą być rzeczywiście uzyskane.

Dla porównania: Ksawerów biję na głowę większego sąsiada, zajmując 169. miejsce na 1559 gmin w swojej kategorii (gminy wiejskie). To oznacza awans w rankingu aż o 364 miejsca, a pozytywna tendencja ma szansę się utrwalić ze względu na fabrykę niemieckiej firmy Miele, która wkrótce powstanie na terenie Ksawerowa – co wiąże się z większymi wpływami do gminnej kasy z tytułu podatku od nieruchomości.